參加今天新聞發布會的有,中央駐甘、境外駐甘、省市50多家媒體的記者朋友。今天的發布會還將在中國甘肅網、人民微博、新華微博、騰訊微博、新浪微博、網易微博、央視微博進行現場直播。
首先,請劉秘書長介紹情況。
劉斌:女士們、先生們,上午好!
為科學規范開展抗旱防汛搶險救災工作,建立健全抗旱防汛應急機制,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,省政府辦公廳于4月3日和4月11日相繼印發了修訂后的《甘肅省抗旱應急預案》和《甘肅省防汛抗洪應急預案》,使新修訂《預案》更具指導性、針對性和可操作性。現我就這兩個預案向各位作以簡要介紹。
一、《甘肅省抗旱應急預案》
新修訂的《甘肅省抗旱應急預案》充分體現民生為本要求,緊緊圍繞我省農業生產實際,把灌溉農業區作物失灌、雨養農業區耕地受旱、干旱山區缺水和蘭州市城市缺水等干旱指標,作為判斷旱情、劃分旱災等級的重要依據。根據干旱災害的嚴重程度和影響范圍,將旱災分為Ⅳ級(一般)干旱災害、Ⅲ級(較大)干旱災害、Ⅱ級(重大)干旱災害、Ⅰ級(特別重大)干旱災害等四個等級,詳細劃分了各級干旱災害的量化標準,明確了各級干旱災害應急響應啟動程序。新預案規定,各級抗旱應急指揮機構要負責建立完善旱情監測體系,重點監測天氣、雨情、土壤墑情、河流水情、水庫蓄水及農田灌溉、城鄉供水和作物長勢等情況,明確信息報告職責和機制,重大以上干旱災害實行日報告制度,較大及一般干旱災害實行周報告制度。
新預案明確要求在應急響應啟動后,省抗旱應急指揮部及指揮部各成員單位、社會各界要嚴格落實保障受災地區人畜飲水、增加抗旱投入、落實實用抗旱農業生產措施、火災防控、制定城市應急供水措施、應急水源調度配置、開展人工影響天氣、防范次生災害、維護社會治安穩定、營造良好輿論氛圍等10項應急措施,特別是將保障干旱山區群眾飲水困難列為首要任務,要求各級抗旱應急指揮機構及時掌握農村人畜飲水困難情況,組織力量開展拉水送水等應急供水措施,保障受災群眾基本生活用水。同時,要求做好受災群眾基本生活安排、保證糧食生產基本穩定。
新預案要求省直各有關部門、單位和各市州、縣市區要從籌措落實抗旱資金、儲備保障抗旱物資、強化抗旱技術保障、加強抗旱隊伍建設等4個方面對抗旱應急工作做好有力保障,為抗旱減災工作打好堅實基礎。
二、《甘肅省防汛抗洪應急預案》
新修訂的《甘肅省防汛抗洪應急預案》適用于我省行政區域內的暴雨洪水及水庫工程(含電站水庫)突發險情可能引發的次生洪水的防范和應急處置,明確了我省4類防汛抗洪重點區域。一、水庫:我省境內庫容在100萬立方米以上的大中型和小(一)型水庫(電站水庫);二、重點城市:蘭州市、平涼市崆峒區、天水市麥積區、隴南市武都區、臨夏州臨夏市等5座城市;三、河流險段:黃河、渭河、涇河、洮河、大夏河、湟水、大通河、白龍江、黑河、疏勒河、石羊河、討賴河等重要河流重點河段;四、山洪災害:全省易發山洪災害的溝道、險段及相關區域城鎮、村莊等人口密集區。
新預案堅持以人為本的原則,根據汛情、險情和災情程度,將防汛抗洪應急響應按照水庫、重點城市、河流險段、山洪災害四個類型由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個等級,明確了應急響應的標準。同時,預案規定,由縣市區防汛抗洪應急指揮機構啟動Ⅳ級防汛抗洪應急響應;市州防汛抗洪應急指揮機構啟動Ⅲ級防汛抗洪應急響應;省防汛抗洪應急指揮部啟動Ⅱ級防汛抗洪應急響應;Ⅰ級防汛抗洪應急響應由省防汛抗洪應急指揮部請示省政府啟動。同時,規定了響應啟動后對四類防訊抗洪重點區域分別采取的響應措施,使預案更具有操作性和針對性。
新預案明確了初始信息報告單位,分級報告程序和職責,規定汛情、險情、災情及防汛抗洪工作信息,由各級防汛抗洪應急指揮機構負責統一發布。提出了防汛抗洪責任制、防汛安全檢查、防汛值班和水情報汛、水庫防洪調度管理、山洪災害防御責任體系、防汛抗洪救災準備、宣傳培訓和研究等8項應急響應保障措施,對省防汛抗洪應急指揮部各成員單位職責做了補充和完善,使我省的防汛抗洪應急工作進一步規范、科學、有序,防汛抗洪應急工作的指揮系統更加健全完善、響應措施更加具體、工作責任更加明確,為有效應對和防范處置各類水情、汛情、災情提供了強有力的依據。
謝謝大家!